今年春耕時節(jié)，吉林省農安縣開安鎮(zhèn)石場村農民面對一款名為“楓禾牌緩釋肥料屬氨基酸型肥料”犯了狐疑，包裝袋上一側寫有氮、磷、鉀等于或大于40%，氨基酸、腐植酸大于或等于16%，突出標注總有效成分56%;在包裝袋的另一側寫有復混肥料，總養(yǎng)分大于或等于56%，還寫著銨態(tài)氮16%，氨基酸11%，有機質20%，中量元素硫10%。到底有效養(yǎng)分含量是多少呢?
就農民的疑問，記者咨詢了有關農業(yè)技術人員。技術人員告訴記者，這款肥料的總養(yǎng)分只有40%，養(yǎng)分含量僅指氮、磷、鉀，而不能把中、微量元素、有機質及其他添加物計入到總養(yǎng)分中，這樣標注讓農民在購肥時走入了誤區(qū)。而這種現(xiàn)象在黑龍江省也有出現(xiàn)。
化肥包裝“玩套路”損害農民利益
吉林、黑龍江兩省耕地面積廣、播種時間集中、化肥用量大，一些不良化肥生產廠商利用在包裝上虛標含量、標注誤導信息等手段忽悠農民，跟農民玩“套路”，劣質化肥以種種方式繞開監(jiān)管進入農村市場。劣質化肥坑農害農，擾亂了化肥生產秩序，也讓依法合規(guī)生產企業(yè)受到傷害。
黑龍江省土肥站高級農藝師張鳳彬告訴記者，在包裝上虛標含量、標注誤導信息等欺騙農民有多種花樣，最突出的是“偷含量”。用非養(yǎng)分含量冒充養(yǎng)分含量，一些劣質肥氮、磷、鉀三項都標注18%，農民會認為總養(yǎng)分含量是54%，但包裝上鉀后面用小字標注腐植酸鉀、有機鉀等，這類鉀作物并不能吸收，肥料實際養(yǎng)分只有36%，農民如果使用含量不足的肥，農作物在后期肥力會不足，直接影響產量。
同時，有些化肥生產廠商還對肥料功能神話宣傳，特別是一些微生物肥，產品宣傳得神乎其神，實際并沒有明顯作用。
還有一些化肥氯離子超標，對煙葉、馬鈴薯、甜瓜等忌氯作物危害極大;一些肥料年年換包裝，什么好賣起什么名，欺騙農民。
利益驅使、逃避監(jiān)管是主因
為什么會出現(xiàn)這種現(xiàn)象呢?張鳳彬表示，化肥在行業(yè)內以噸含量為計價單位，按一個含量50元計算，正常50%含量的化肥降到40%，一噸化肥就有500元的暴利。
同時，劣質化肥在銷售上想方設法避開監(jiān)管，直接進村屯入農戶。農民在生產過程中發(fā)現(xiàn)問題，經銷商千方百計推脫責任，農民無法維權。
開安鎮(zhèn)石場村農民老費告訴記者：“種子、化肥等產品，我們使用后發(fā)現(xiàn)沒有達到當初購買時說的效果，銷售人員就說我們使用不規(guī)范，用肥時節(jié)不到、溫度不適合、兌水比例不夠等等，都是我們的責任，到縣里有關部門投訴還要走很遠的路，說不好什么時間才能有結果。一想到這么麻煩就算了。我們的辦法就是，今年的損失咬咬牙就算了，明年就不再買這家的種子、化肥、農藥了。”
這種“行商”給監(jiān)管提出了新課題。吉林省農安縣農業(yè)局綜合執(zhí)法大隊負責人對記者說：“從2014年開始，農安縣農資銷售模式開始轉變，農村出現(xiàn)了經紀人，農資銷售不再是坐在店里等農民上門選購，而是送貨上門，給監(jiān)管工作提出了新挑戰(zhàn)。我們現(xiàn)在60%到70%的監(jiān)管力量都放在了農村，每年開春，用各種方法提醒農民購農資時要到正規(guī)商店，索要發(fā)票憑證，但是總有一些農民不聽勸阻，貪圖便宜，從一些不正規(guī)途徑購肥。一些商販有的連店面都沒有，租個倉庫，從廠家把貨拉來，再雇兩個業(yè)務員，走村串戶進行銷售，在村里和農民定好了數(shù)量，他們很快就用車給送去，往往春天種地用肥先不交錢，到秋天賣了糧食再收錢。”
各方呼吁強監(jiān)管、重引導維護農民利益
對于這種種現(xiàn)象，各地一直給予嚴厲打擊，黑龍江省工商行政管理局2018年紅盾護農工作方案中提出，重點“查處對肥料產品虛假標注有效成分、標稱具有農藥功能、標簽標識混亂等違法行為;查處侵犯注冊商標專用權、虛假標識、虛假宣傳等行為。”今年4月，該局發(fā)布的《流通領域化肥質量抽查檢驗結果公告》中106種不合格產品全部涉及這類問題。
農業(yè)專家、農資企業(yè)和農民都呼吁，對這種現(xiàn)象加強監(jiān)管，加大對生產源頭的管理與違規(guī)現(xiàn)象處罰力度。對村屯層面的流通環(huán)節(jié)要加強管理，特別是要加強對流動商販和無證代售點的管理。
農業(yè)部門應積極宣傳引導農民在正規(guī)的生產企業(yè)和經銷商處購買化肥。東北地區(qū)土地規(guī)?；洜I程度高，用肥類型差異小，讓農戶和合作社等新型農業(yè)經營主體合作購買農資也是防止被奸商“套路”的有效手段。
黑龍江龍聯(lián)農民合作社聯(lián)社總經理王吉勇告訴記者，今年他們一共購買了2.8萬噸化肥，供70萬畝耕地使用，大規(guī)模集中購買讓他們掌握話語權，供肥企業(yè)在產品質量保障、供貨時間、生產服務等方面都給予優(yōu)先，在價格上還給予了讓利，與市場價相比，共節(jié)約購肥資金840萬元。
對農民的科普宣傳也需要加強，通過廣泛宣傳讓農民掌握化肥選購知識，能辨別真假，遇到問題能維護好自身權益。監(jiān)管人員應多去農村種糧大戶、合作社、家庭農場走訪，建立暢通的聯(lián)系渠道，保證他們用肥、用藥安全。